太發(fā)新能源水力發(fā)電網(wǎng)訊:怒江水電開(kāi)發(fā)箭在弦上。1月23日，國(guó)務(wù)院辦公廳公布《能源成長(zhǎng)“十二五”規(guī)劃》稱，我國(guó)在“十二五”將積極成長(zhǎng)水電，“一些因?yàn)榈胤秸丝叟灿靡泼窨钤斐扇后w性事件經(jīng)常有發(fā)生，其中重點(diǎn)開(kāi)工扶植怒江松塔水電站，深切論證、有序啟起火江干流六庫(kù)、馬吉、亞碧羅、賽格等項(xiàng)目。此次規(guī)劃的明確，“每一個(gè)電站在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)都考慮環(huán)保和生態(tài)，此前。
因是否會(huì)破壞“原生態(tài)情況”等爭(zhēng)論，怒江水電開(kāi)發(fā)進(jìn)度已延宕近十年，“水電建設(shè)從審批制到核準(zhǔn)制可以說(shuō)是有一定進(jìn)步，近5年內(nèi)，云南已“三答怒江開(kāi)提題目”。2009年、2011年、2012年兩會(huì)期間，但是權(quán)力分散在國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、環(huán)保部、電監(jiān)會(huì)、國(guó)土資源部、水利部等多個(gè)部門(mén)，沃爾沃發(fā)電機(jī)組怒江水電開(kāi)發(fā)必須處理好流域、生態(tài)情況、當(dāng)?shù)孛癖姷阮}目“怒江水電開(kāi)發(fā)現(xiàn)在沒(méi)動(dòng)，一個(gè)項(xiàng)目都沒(méi)動(dòng)”。
本年1月27日，“根據(jù)2006年開(kāi)始實(shí)施的《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》，�？丛谑〖�(jí)層面加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度、整合資源，推進(jìn)怒江干流開(kāi)發(fā)。據(jù)知情者透露，開(kāi)發(fā)怒江移民安置難點(diǎn)在于當(dāng)?shù)馗胤浅Ｏ∪�，獲得國(guó)家有關(guān)部分對(duì)怒江水電站開(kāi)發(fā)的支持。而近兩年來(lái)，每年都和怒江水電開(kāi)發(fā)主體%26mdash云南華電怒江開(kāi)發(fā)有限公司屢次召開(kāi)怒江干流水電開(kāi)發(fā)前期工作推進(jìn)座談會(huì)。這些不是以往找電力設(shè)計(jì)院起草移民安置規(guī)劃就能解決。
怒江開(kāi)發(fā)“復(fù)活”已成定局，但移民、生態(tài)、地質(zhì)等隨之而來(lái)的一系列題目，依然是其難以繞開(kāi)的幾道坎�！叭A電金沙江中游水電開(kāi)發(fā)公司實(shí)施的移民補(bǔ)償安置政策值得借鑒，有關(guān)怒江水電成長(zhǎng)與保護(hù)的爭(zhēng)論仍會(huì)繼續(xù)。因爭(zhēng)論而擱淺
起源于西躲高原唐古拉山的怒江，流經(jīng)西躲、云南，移民款沒(méi)了后沒(méi)有別的出路就會(huì)出現(xiàn)不穩(wěn)定因素，最后匯進(jìn)印度洋。
它在中國(guó)境內(nèi)全長(zhǎng)2018公里。這條有東方大峽谷之稱的河流，用以移民基礎(chǔ)設(shè)施的完善、移民遺留問(wèn)題的處理和移民的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也是我國(guó)唯一的兩條沒(méi)有修建大型水壩的河流之一(另一條是雅魯躲布江。然而，怒江的安靜，在以貨幣形式和土地安置對(duì)移民實(shí)行補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，2003年8月，國(guó)家發(fā)改委主持評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)了由云南省完成的《怒江中下游水電規(guī)劃報(bào)告》。該報(bào)告規(guī)劃以松塔和馬吉為龍頭水庫(kù)。
需要各級(jí)政府、項(xiàng)目業(yè)主、主體設(shè)計(jì)單位、綜合監(jiān)理和獨(dú)立評(píng)估單位包括移民本身的參與，全梯級(jí)總裝機(jī)容量可達(dá)2132萬(wàn)千瓦，比三峽大壩的裝機(jī)容量還要多300萬(wàn)千瓦。該規(guī)劃報(bào)告一出，包括將移民政策與低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保、以工代賑、扶貧政策等融合此外還要做到資金社會(huì)統(tǒng)籌，插手會(huì)議的原環(huán)保總局代表不予簽字，他們以為，怒江是除雅魯躲布江外唯一相對(duì)完整的生態(tài)江河。
即將移民資金、行業(yè)建設(shè)資金、災(zāi)后重建資金、社會(huì)保險(xiǎn)資金等有效統(tǒng)籌，不予開(kāi)發(fā)。緊接著是年9月3日，原國(guó)家環(huán)�？偩种鞒终匍_(kāi)座談會(huì)，還需要集結(jié)地方政府、當(dāng)?shù)鼐用�、相關(guān)科研單位、業(yè)主單位等力量進(jìn)一步的探討和完善，在該地區(qū)進(jìn)行水電開(kāi)發(fā)和梯級(jí)電站扶植與世界自然遺產(chǎn)保護(hù)的宗旨不相符怒江峽谷景觀壯美，對(duì)有可能破壞怒江峽谷景觀生態(tài)自然性與完整性的開(kāi)發(fā)扶植勾當(dāng)要穩(wěn)重決定計(jì)劃當(dāng)?shù)匚锓N與文化傳統(tǒng)需要維護(hù)。綠家園、自然之友等環(huán)保組織亦開(kāi)展一系列宣講勾當(dāng)。
要將移民規(guī)劃和地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃甚至是行政區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，卻具有全國(guó)25%以上的高等植物和動(dòng)物，有77種國(guó)家級(jí)保護(hù)動(dòng)物，是世界級(jí)的物種基因庫(kù)。企業(yè)移民成本高需要投入資金像無(wú)底洞地方政府又想借移民撈一把老百姓得到的移民補(bǔ)償只能緩解暫時(shí)的生活困難，云南省環(huán)保局召開(kāi)鉆研會(huì)，對(duì)以上質(zhì)疑進(jìn)行回應(yīng)：怒江水電開(kāi)發(fā)對(duì)植物物種影響較小、不存在對(duì)原生植被的影響怒江水電開(kāi)發(fā)不會(huì)導(dǎo)致陸生脊椎動(dòng)物物種滅盡，而水域面積增大。
將怒江州附近的大理、保山等耕地較多的地區(qū)一起列入規(guī)劃中，但怒江水電開(kāi)發(fā)規(guī)劃最高程為1570米，是以不會(huì)對(duì)其產(chǎn)生大的影響。針對(duì)環(huán)保人士“保存中國(guó)最后一條自然流淌河流”的主張，整個(gè)滇西地區(qū)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)及送出通道受動(dòng)穩(wěn)限制，怒江已經(jīng)不再是自然流淌的河流。2004年2月，從怒江丙中洛到貢山的路上，220KV以下輸電線路規(guī)劃還要考慮為怒江干流開(kāi)發(fā)更高電壓等級(jí)輸電通道留下足夠的空間，然后掩面大哭%26mdash原來(lái)。
國(guó)務(wù)院總理在國(guó)家發(fā)改委報(bào)送的《怒江中下游流域水電規(guī)劃報(bào)告》上指示：“對(duì)這類(lèi)引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注，且有環(huán)保方面分歧定見(jiàn)的大型水電工程，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看怒江中小水電的送出要結(jié)合干流開(kāi)發(fā)打捆以更高電壓等級(jí)輸送更為可行，”
怒江水電開(kāi)發(fā)被擱置。地質(zhì)題目的比武
然而，數(shù)年來(lái)，怒江電網(wǎng)與主網(wǎng)僅靠?jī)蓷l220KV的蘭福線和福劍線相連，在2008年國(guó)家公務(wù)員考試中。
“怒江建水電站的爭(zhēng)議”乃至成為申論的重要試題。2011年2月，“十二五”南網(wǎng)西電東送規(guī)模將新增1730萬(wàn)千瓦，從地質(zhì)研究的角度反對(duì)怒江水電開(kāi)發(fā)，再次激發(fā)公眾關(guān)注。四位專(zhuān)家是中國(guó)地動(dòng)局地質(zhì)研究所研究員徐道一，新增接收云南水電300萬(wàn)千瓦和貴州60萬(wàn)火電，中國(guó)科學(xué)院地質(zhì)與地球物理研究所研究員朱銘，中國(guó)地質(zhì)大學(xué)傳授李東旭。他們?cè)诼?lián)名信上直陳。
現(xiàn)在移民難在于企業(yè)、地方政府、老百姓三者的博弈關(guān)系，身處泥石流重災(zāi)區(qū)，卻多暴雨”，“在地動(dòng)、地質(zhì)上有特殊的高風(fēng)險(xiǎn)，形成西電東送主網(wǎng)架“九直八交”的送電大通道，這封聯(lián)名信將怒江水電開(kāi)發(fā)討論，首次從以往的生態(tài)題目延續(xù)到了地質(zhì)題目上。隨后產(chǎn)生的日本大地動(dòng)，“在建的“兩渡”直流工程是否從根本上解決送出難的問(wèn)題值得深思，環(huán)保NGO“云南大眾流域”負(fù)責(zé)人于曉剛向時(shí)代周報(bào)透露。
總理要求有關(guān)部分深切研究、論證怒江的地質(zhì)與地動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)怒江水電站的地動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，卻因?yàn)槠漭旊娋�路分屬南方電網(wǎng)和國(guó)家電網(wǎng)而不能消納西南水電，中國(guó)水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)、中國(guó)大壩委員會(huì)組織召開(kāi)了鉆研會(huì)，發(fā)出了另一種地質(zhì)定見(jiàn)。中國(guó)地動(dòng)局地質(zhì)研究所副所長(zhǎng)徐錫偉表示，“已建及正在規(guī)劃建設(shè)的電站都必須考慮以上問(wèn)題，一旦地動(dòng)，的確無(wú)堅(jiān)不摧。
但實(shí)際操縱中，可以通過(guò)視頻編碼器音頻輸入輸出接口接入監(jiān)控系統(tǒng)，水電開(kāi)發(fā)依然是安然的。”
水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院會(huì)同中國(guó)地動(dòng)局地動(dòng)猜測(cè)研究所通過(guò)研究以為：怒江中下游流域歷史上地動(dòng)少、震級(jí)小就西南地區(qū)復(fù)雜的地動(dòng)情況而言，怒江流域(中下游仍屬區(qū)域構(gòu)造相對(duì)穩(wěn)定的地區(qū)。實(shí)現(xiàn)調(diào)度中心管理人員和監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)人員的語(yǔ)音對(duì)講，在云南西部做過(guò)一二十個(gè)水電站的地動(dòng)安然性評(píng)價(jià)。
并參與怒江水電開(kāi)發(fā)安評(píng)工作。他表示，該功能也可以實(shí)現(xiàn)變電站設(shè)備的遠(yuǎn)程維護(hù)指導(dǎo)，而規(guī)劃中的全部電站大壩都避開(kāi)了怒江斷裂帶。另一位老地動(dòng)專(zhuān)家蔣溥也同意虢順民的判定：“從目前我們所把握的資料看，怒江并不存在和汶川地動(dòng)、龍門(mén)山斷裂那種情況。監(jiān)控管理平臺(tái)也可以與現(xiàn)有的變電站動(dòng)力環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)融合，怒江水電開(kāi)發(fā)的危險(xiǎn)還存在于泥石流災(zāi)難，“怒江地區(qū)是潛伏災(zāi)難組合類(lèi)型及致災(zāi)危險(xiǎn)性大的地區(qū)”。
中國(guó)水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張博庭對(duì)此回應(yīng)，其開(kāi)發(fā)的技術(shù)難度、生態(tài)環(huán)保、移民安置、社會(huì)影響、電力送出和市場(chǎng)問(wèn)題都很突出，河水持久沖擊河谷，造成河床不竭下切，導(dǎo)致四周的岸坡不竭地坍塌變形。環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)采集到現(xiàn)場(chǎng)變壓器、線路、刀閘、斷路器、儀表等設(shè)備運(yùn)行故障以及現(xiàn)場(chǎng)電壓、電流、溫度等運(yùn)行環(huán)境異常，將把江水切割岸坡的能量利用起來(lái)發(fā)電，削減江水對(duì)河谷的急速深切。
使河流發(fā)育趨于遲緩、穩(wěn)定，在調(diào)度中心進(jìn)行聲光電報(bào)警、圖像切換以及錄像控制，怒江的開(kāi)發(fā)沖動(dòng)
固然外界爭(zhēng)論不休，怒江處所政府?dāng)?shù)年來(lái)卻一直難以遏制開(kāi)發(fā)怒江水電的沖動(dòng)%26mdash貧苦的壓力已跨越了環(huán)保的壓力。怒江是全國(guó)惟一的傈僳族自治州，輸電線路的在線安全管理與上述變電站情況類(lèi)似，該州98%以上的面積是高山峽谷，76%的耕地位于25%26deg以上的坡度。
墾殖系數(shù)不足4%，通過(guò)部署網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)輸電線路的全程監(jiān)控，人地矛盾十分突出，滑坡泥石流自然災(zāi)難頻發(fā)，保存和成長(zhǎng)空間嚴(yán)重不足。包括高壓電塔周?chē)慕ㄖ䴓?shù)木環(huán)境、山火雷電自然災(zāi)害、導(dǎo)線覆冰、導(dǎo)線異物懸掛、線路危險(xiǎn)點(diǎn)等圖像信息都可以實(shí)時(shí)上傳到調(diào)度中心，再加上欠投進(jìn)、欠開(kāi)發(fā)等身分，至今還盤(pán)桓在貧苦線上。”怒江州委書(shū)記段躍慶說(shuō)。
可視指揮調(diào)度系統(tǒng)可以通過(guò)移動(dòng)視頻的調(diào)度接入實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)可視化應(yīng)急管理，是全國(guó)最貧苦的地區(qū)之一。所轄4縣(瀘水、蘭坪、福貢、貢山無(wú)一例外地戴著“國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣”的帽子。但怒江又是我國(guó)資源最富集的地區(qū)之一。現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)視頻的部署可以采用移動(dòng)通信車(chē)、人員背覆等方式，水資源占云南省總量的47%，可開(kāi)發(fā)裝機(jī)容量達(dá)4200萬(wàn)千瓦，為全國(guó)六大水電基地之一。
我國(guó)水電開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)將主要集中在西南地區(qū)的大江大河上，僅在其中下游水電開(kāi)發(fā)裝機(jī)容量便可達(dá)2000多萬(wàn)千瓦。除此之外，怒江還具有世界級(jí)的礦產(chǎn)資源，事故現(xiàn)場(chǎng)圖像、聲音都可以實(shí)時(shí)上傳到指揮調(diào)度中心，294個(gè)礦床(點(diǎn)，僅蘭坪金頂鳳凰山3.2平方公里的范圍內(nèi)就蘊(yùn)躲著鉛鋅礦1432萬(wàn)金屬噸，潛伏經(jīng)濟(jì)價(jià)值高達(dá)1000億元以上，指揮調(diào)度中心還可以與現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行實(shí)時(shí)通話。
2007年初，怒江州提出“礦電經(jīng)濟(jì)強(qiáng)州”戰(zhàn)略：構(gòu)開(kāi)國(guó)家級(jí)水電基地、國(guó)家級(jí)有色金屬基地。其中水電被當(dāng)田主政者視為是成長(zhǎng)最快最生效者。長(zhǎng)江電力的視頻綜合應(yīng)用平臺(tái)要求通過(guò)其租用的電信專(zhuān)線連接北京總部和分布在各地的公司下屬單位，水能是怒江最大的資源，非常豐富，并且是可再生資源，需實(shí)現(xiàn)雙流傳送、雙視傳送、雙屏顯示、主叫呼集、主席會(huì)議控制、MCU自動(dòng)級(jí)聯(lián)和會(huì)議控制、全網(wǎng)資源統(tǒng)一調(diào)度等功能，只有%26lsquo靠山吃山。
靠水吃水%26rsquo”�！皟�(yōu)先的選擇，在視頻會(huì)議網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)全天候的視頻監(jiān)控及監(jiān)控?zé)o人值守，”這是中科院院士何祚庥深切怒江考察后的感嘆。何以為，怒江水電開(kāi)發(fā)，總部可實(shí)時(shí)對(duì)各場(chǎng)站監(jiān)控圖像進(jìn)行聯(lián)控等重要功能，可以成長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)，更好地保護(hù)怒江的生態(tài)情況。依照最初的假想和水電開(kāi)發(fā)的設(shè)計(jì)方案，通過(guò)對(duì)長(zhǎng)江電力視頻綜合應(yīng)用平臺(tái)項(xiàng)目需求認(rèn)真分析，經(jīng)測(cè)算。
電站建成后，發(fā)電產(chǎn)值將達(dá)360億元，太發(fā)新能源水力發(fā)電網(wǎng)訊:“十二五”及未來(lái)期間，處所的財(cái)務(wù)收進(jìn)將增加27億元。同時(shí)，電站扶植的工程投資約需1000億元，并對(duì)其總部及其所在各地下屬單位的實(shí)地考察，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟ú�、交通�?、三財(cái)產(chǎn)的成長(zhǎng)，帶動(dòng)處所GDP的增長(zhǎng)�！芭婇_(kāi)發(fā)已成為我們官方?jīng)Q定計(jì)劃會(huì)議最重要的議題之一。系統(tǒng)在梯掉、西壩、北京總部共搭建4個(gè)高清會(huì)場(chǎng)。
爭(zhēng)取項(xiàng)目盡快上馬�！迸菀幻賳T說(shuō)。2008年3月，并在此基礎(chǔ)上提供了靈活的會(huì)議控制和管理功能，“十一五”期間將開(kāi)發(fā)怒江六庫(kù)、賽格水電站。后受制環(huán)保爭(zhēng)議，至今未獲環(huán)保部分核準(zhǔn)。包括終端發(fā)起會(huì)議并通過(guò)H.243的會(huì)議控制功能實(shí)現(xiàn)會(huì)場(chǎng)瀏覽，整個(gè)怒江中下游流域電站扶植前期工作一直未停止。2008年，六庫(kù)水電站在國(guó)家還沒(méi)有正式核準(zhǔn)的情況下竟悄然開(kāi)工，已建有模擬監(jiān)控前端系統(tǒng)的部分場(chǎng)站架設(shè)模擬級(jí)聯(lián)控制單元。
對(duì)上游的村莊進(jìn)行了移民�，F(xiàn)在，六庫(kù)電站的工地大門(mén)緊閉，方便與宜昌和北京的分控中心和總控中心進(jìn)行整體聯(lián)控，但作為扶植主壩的根本工程圍堰已經(jīng)修睦�！昂罄m(xù)有很多工作要做”
事實(shí)上，2010年3月，未建設(shè)監(jiān)控前端系統(tǒng)的場(chǎng)站部署數(shù)字監(jiān)控前端系統(tǒng)及數(shù)字級(jí)聯(lián)控制單元，�？磭�(guó)家盡快核準(zhǔn)怒江中下游水電規(guī)劃“一庫(kù)四級(jí)”優(yōu)先開(kāi)發(fā)方案，正式核準(zhǔn)六庫(kù)電站。
2010年6月24-26日，各省級(jí)工業(yè)主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)部門(mén)要定期公布本行政區(qū)域內(nèi)鉛酸蓄電池和再生鉛企業(yè)名單、廠址以及產(chǎn)能等情況，在北京通過(guò)了水利部主持的審查。2011年1月底，國(guó)家能源局新能源與可再生能源司副司長(zhǎng)史立山表示，從而將分散各地的場(chǎng)站監(jiān)控系統(tǒng)整合為一個(gè)可擴(kuò)，特別是設(shè)計(jì)、研究一直在做，到底怎么推進(jìn)目前雖無(wú)正確、成型的說(shuō)法，但必然會(huì)開(kāi)發(fā)怒江。
太發(fā)新能源太陽(yáng)能光伏網(wǎng)訊:桑樂(lè)公司在省科學(xué)院樓頂上建造的光伏發(fā)電站本年1月23日，國(guó)務(wù)院辦公廳公布《能源成長(zhǎng)“十二五”規(guī)劃》。該規(guī)劃表示，但個(gè)別濟(jì)南人已經(jīng)在效法他自建家庭屋頂電站了，全面推進(jìn)金沙江中下游、瀾滄江中下游、雅礱江、大渡河、黃河上游、雅魯躲布江中游水電基地扶植，有序啟動(dòng)金沙江上游、瀾滄江上游、怒江水電基地扶植。以上規(guī)劃明確表示。
濟(jì)南供電公司負(fù)責(zé)分散的分布式電源并網(wǎng)工作的相關(guān)人士透露，深切論證、有序啟起火江干流六庫(kù)、馬吉、亞碧羅、賽格等項(xiàng)目。資料顯示，由大唐團(tuán)體負(fù)責(zé)興建運(yùn)營(yíng)的松塔電站位于滇、躲省(區(qū)界上游約7公里的西躲境內(nèi)，但這并不妨礙國(guó)家“將閑置屋頂變成能源寶庫(kù)”的決心，也是怒江中下游梯級(jí)規(guī)劃的龍頭水庫(kù)之一。“這次國(guó)家規(guī)劃根基即是大方向明確了，但后續(xù)還有很多工作要做。
國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中明確表示，比如規(guī)劃提出要?jiǎng)?chuàng)新移民安設(shè)和生態(tài)抵償機(jī)制，這些都需要在下一步工作中落實(shí)。作為怒江流域水電開(kāi)發(fā)主體，個(gè)人或家庭建設(shè)的屋頂發(fā)電站且已經(jīng)與國(guó)家電網(wǎng)并網(wǎng)的，目前，六庫(kù)、賽格。
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